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關于印發《曲靖市科技局2020年社會信用體系建設工作方案》的通知
發布日期:2020/4/3 9:32:28  來源:  

各科(室、所、中心):

現將《曲靖市科技局2020年社會信用體系建設工作方案》印發你們,請認真貫徹執行。

  

     曲靖市科學技術局

                                                 2020年3月30日



曲靖市科技局2020年

社會信用體系建設工作方案

 

為推進曲靖市科技領域社會誠信體系建設工作,營造誠實守信的良好科技工作環境,按照《曲靖市社會信用體系建設領導小組辦公室關于印發〈曲靖市2020年社會信用體系建設工作要點〉的通知》精神,結合曲靖市科技局實際,制定本工作方案。

一、工作目標

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記關于科技創新和對云南工作的重要指示精神,全面落實國家、省、市關于社會信用體系建設的決策部署,建立完善科研誠信制度體系和工作機制,著力打造共建共享共治的科研誠信建設新格局,為推進科技創新營造良好的信用環境。

二、重點工作及責任分工

(一)加快推進科技領域信用制度體系建設

認真貫徹落實《關于進一步加強科研誠信建設的實施方案》《云南省科技廳科技計劃科研失信行為記錄管理實施細則(試行)》《云南省科技廳科技信用評級管理辦法(試行)》等有關科技領域信用制度體系建設文件精神,扎實推進曲靖市自然科學領域科研誠信體系建設。

責任科室:各科室

(二)全面實施信用承諾制度

制定并主動公開《曲靖市科技局信用承諾制度實施方案》,明確信用承諾對象、內容、實施程序,確保信用承諾制度全面實施。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(三)開展信用分級分類監管工作

制定《曲靖市科技項目信用分類監管方案》,明確監管原則、監管分類、監管方法,以曲靖市科技局名義印發至各縣(區、市)、經開區科技管理部門以及局機關各科(室),建立科技項目信用分類監管制度。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(四)建立完善信用聯合獎懲工作機制

以國家、省級有關部門已經出臺的失信聯合懲戒對象名單管理辦法和科技領域信用聯合獎懲備忘錄為依據,依法依規認定、發布嚴重失信行為名單,并及時推送到市信用信息共享平臺。將紅黑名單查詢嵌入部門辦事流程,實現“逢辦必查”,對紅名單主體開辟綠色通道、實施容缺受理,對黑名單主體依法依規予以限制。對失信主體實施行政性、市場性、行業性懲戒措施,并及時將獎懲案例信息推送到市信用信息共享平臺。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(五)加強嚴重失信事件預警和治理

2020年4月至9月在全市組織開展一次科研論文造假專項治理行動,制定《關于組織開展科研論文造假專項治理行動的通告》,明確治理范圍、治理期限、工作程序、舉報受理電話及通信地址等內容,以曲靖市科技局名義公開發布,防范發生嚴重失信事件。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(六)保障失信主體權益,健全信用修復機制

按照“誰認定、誰負責”的原則,積極鼓勵、引導“黑名單”主體、受到行政處罰的失信主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務或慈善捐助等方式修復信用,并將修復結果第一時間反饋市信用辦。信用修復完成后,要依法依規按程序及時停止公示其失信記錄,終止實施聯合懲戒措施。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(七)強化信用信息數據歸集共享

與市信用信息共享平臺、市事中事后綜合監管平臺等做好對接,對全市科技領域信用信息做到“應歸盡歸”。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(八)推進信用信息公開

當發生行政許可、行政強制、行政確認、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補償、行政獎勵和行政監督檢查等行政行為時,確保相關信息7個工作日內在“信用中國(云南曲靖)”網站或“曲靖市事中事后綜合監管平臺”依法公開。

責任科室:各業務科室

(九)推動信用惠民便企

全面配合開展“信易批”工作,結合信用承諾制度的實施,向服務對象大力宣傳有關政策,對符合條件的守信主體,在申報材料不齊備的情況下實施容缺受理、告知承諾、綠色通道等便民便企服務,并將已經實施的容缺受理審批情況報送市信用辦。積極配合開展“信易+”服務,重點推進“信易游”“信易行”等信用惠民措施,為守信主體在旅游購物、交通出行等方面提供優惠便利。

責任科室:各業務科室

(十)推進政務、商務、社會誠信建設

充分發揮政府在誠信建設中的引領、示范和表率作用,大力推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,保障公權力在陽光下運行。依托市信用信息共享平臺,歸集政府部門及公務員司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等政務信用信息,推進公務員誠信檔案建設。重點加強政府采購、招投標、招商引資等領域誠信建設。積極配合有關部門建立完善各類主體信用檔案,推動部門間信用信息共享與應用,嚴格落實商務各領域信用聯合獎懲備忘錄文件精神,配合建立跨地區、跨行業信用聯合獎懲聯動機制。重點關注科研領域,建立完善科研領域誠信制度,深入推進科研領域誠信建設,促進社會公平,保障公民權益。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(十一)深入開展誠信宣傳教育

加強誠信教育與誠信文化建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以提升科技領域人員誠信意識為目標,充分利用各種媒介、手段,積極開展信用宣傳活動。大力宣傳守信典型、道德模范,形成學習先進、愛護先進、爭做先進的良好風氣,營造誠實守信的環境。深入開展公職人員誠信、守法和道德教育,加強公職人員信用知識學習,提升公職人員信用意識。利用“6·14”信用記錄關愛日活動、“質量月”活動、“安全生產月”活動、“誠信興商宣傳月”活動、“12·4”國家憲法日等活動開展科技領域守法誠信宣傳,拓寬信用知識宣傳的深度和廣度。進一步加強社會信用體系建設工作動態信息的提煉、總結、上報和發布機制,相關信息及時上傳“信用中國(云南曲靖)”網站發布。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(十二)強化信用監測數據歸集上報

按照城市信用監測數據報送要求,不斷加強科技領域信用數據歸集力度,按時報送信用紅黑名單、聯合獎懲案例、信用承諾、信易+、誠信宣傳教育等信用監測數據。

責任科室:辦公室    配合科室:各業務科室

(十三)強化各項保障

各科室要高度重視科技領域社會信用體系建設工作,要建立健全工作管理責任機制,明確責任人,切實做好各項工作,同時加強信息安全保障,按時參加信用業務培訓。

責任科室:各業務科室

三、組織領導

成立曲靖市科技局社會信用體系建設工作領導小組,負責統籌協調、指導推進、監督檢查市科技局社會信用體系建設工作,研究重點工作,解決重大問題。

組  長    柯小燕    市科技局局長

副組長    段家東    市科技局副局長

          唐開華    市科技局副局長

          唐胥寧    市科技局副局長

          李永蒼    市科技局副局長

成  員    各科(室、所、中心)負責人

領導小組下設辦公室,設在局辦公室,負責組織實施信用體系建設各項具體工作,負責與市直有關部門對接協調,負責承辦領導小組交辦的各項任務。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識?萍碱I域信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,要深刻認識該工作對提高城市信用綜合指數、改善營商環境具有重要意義,同時也是曲靖市創建全國文明城市的重要任務。

(二)明確任務,狠抓落實。要把誠信建設貫穿到科技項目審核、提供公共服務等科技管理和服務全過程,同時及時收集、整理、報送工作過程中產生的各類信用信息,為實施信用監管、聯合獎懲打好基礎。

(三)認真履職,規范行為。在履職中要誠實守信,在約束服務對象誠信的同時,首先做到自身誠信,努力打造文明誠信機關新形象。對不文明、不誠信的行為,一經發現,嚴肅處理。

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